L’asse politico emerso al vertice della Comunità Politica Europea a Dublino segna un passaggio cruciale per il futuro dell’Unione Europea. La presidente della Commissione Ursula von der Leyen e il presidente del Consiglio europeo António Costa hanno riaffermato una linea di ferma continuità: il destino dell’Ucraina è legato a doppio filo alla sicurezza continentale, e nessun accordo di pace potrà prescindere dal rispetto della sovranità e dell’integrità territoriale di Kiev. L’impegno dichiarato di sostenere il Paese sia in tempi di guerra sia in tempi di pace si traduce in una strategia concreta che Bruxelles intende presentare al prossimo Consiglio europeo di fine mese. Il piano poggia sulla definizione di un nuovo pacchetto di sanzioni contro la Russia e sulla proposta di bilancio per coprire il fabbisogno finanziario ucraino fino al 2027.
La richiesta avanzata a Dublino dal presidente Volodymyr Zelensky, che pretende la presenza diretta dei Paesi europei in ogni fase del percorso negoziale, mette in luce la necessità per l’Unione di non restare ai margini. I recenti colloqui a Mosca tra gli inviati della Casa Bianca, Steve Witkoff e Jared Kushner, e Vladimir Putin, arrivati dopo i tre giorni di trattative ad Abu Dhabi, dimostrano come la diplomazia stia accelerando i tempi. Per Bruxelles, il vantaggio principale di questo impegno costante risiede nella possibilità di mantenere un ruolo attivo nel determinare l’architettura di sicurezza post-bellica, evitando che l’intesa venga scritta esclusivamente dall’asse Washington-Mosca. Garantire stabilità economica a Kiev fino al 2027 significa inoltre offrire certezza alla tenuta dello Stato ucraino e rafforzarne la posizione contrattuale al tavolo delle trattative.
Tuttavia, la posizione assunta da von der Leyen e dai vertici europei comporta rischi rilevanti sul piano geopolitico ed economico. Dal Cremlino, Putin ha già ribadito la ferma contrarietà a qualsiasi dispiegamento di forze europee dopo un eventuale cessate il fuoco, avvertendo che tali truppe verrebbero considerate obiettivi militari legittimi. A questo scenario di potenziale escalation si aggiunge la sfida finanziaria: coprire i fabbisogni ucraini fino al 2027 rischia di accentuare le divisioni interne tra i 27 Paesi membri sulla gestione del bilancio comunitario. Il vertice di fine mese rappresenterà quindi il vero banco di prova per verificare se l’Unione sarà in grado di trasformare le proprie garanzie politiche in una strategia diplomatica e finanziaria unitaria.
